进口限制是什么意思?进口限制是指一国政府通过关税或非关税措施,限制特定商品的进口数量、种类或来源,以保护国内产业、维护国家安全、保障公共健康或实现其他政策目标。进口限制比“进口禁令”更灵活,通常不完全禁止进口,而是通过配额、许可证、技术标准等方式进行管控。
限制进口措施有哪几种?限制进口措施主要有以下几种:
1、进口配额:通过配额、许可证等方式限制进口数量,规定特定商品在一定时期内的进口数量或金额。在配额内进口享受较低关税税率,超出配额则征收较高关税。
2、关税调整:对特定商品征收高额关税或者是在特定时期提高关税,提高进口成本,保护国内产业免受低价进口商品的冲击。
3、非关税壁垒:包括技术性贸易壁垒、环保标准等。如通过制定严格的技术标准、检验检疫等措施,限制某些商品的进口,使不符合标准的商品难以进入本国市场。
4、许可证制度:对特定商品实行进口许可证制度,规定某些商品的进口必须事先领取许可证,否则不准进口,以此控制进口商品的数量和种类。
5、外汇管制:限制外汇的使用和流动,影响进口支付能力,间接控制进口规模。
6、输入保证金:要求进口商支付一定比例的保证金,作为进口条件的担保,增加进口成本和风险,限制进口。
7、卫生条例:对进口食品、药品等商品进行严格的卫生检查和认证,确保其符合本国的卫生标准,保障公众健康。
8、禁令:完全禁止某些商品的进口,如危害国家安全、社会公共利益、生态环境的商品,或根据国际条约、协定规定需要禁止进口的商品。
9、反倾销和反补贴:对低价倾销或享受补贴的进口商品征收额外关税,保护国内产业免受不公平竞争的损害。
国家限制进口产品目录
在国内限制进口产品目录主要由商务部、海关总署、生态环境部等部门制定,涵盖禁止进口和限制进口(需许可证/配额)的商品。
以下是主要政策文件及重点限制进口产品类别:
《禁止进口货物目录》(商务部、海关总署、生态环境部联合发布)
最新版:第九批(2024年1月1日起实施)。
《进口许可证管理货物目录》(商务部)
涉及消耗臭氧层物质、重点旧机电、农药等。
《关税配额管理货物目录》(发改委、商务部)
如小麦、玉米、大米、棉花等农产品。
《中国禁止进口限制进口技术目录》(商务部、科技部)
限制高耗能、高污染技术进口。
限制进口的主要产品类别
(1)禁止进口产品(完全不允许进口)
固体废物:
废塑料、废纸、废金属(2021年起全面禁止)。
旧机电产品:
旧汽车、旧医疗设备、旧工程机械(部分需许可证)。
危害生态的产品:
象牙、犀牛角、穿山甲鳞片等濒危物种制品。
污染环境产品:
电子垃圾、废电池、含石棉材料。
(2)限制进口产品(需许可证/配额)
海关禁止进境物品
1.各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品;
2.伪造的货币及有价证券;
3.对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品;
4.各种烈性毒药;
5.鸦片、吗啡、海洛英、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物;
6.新鲜水果、茄科蔬菜、活动物(犬、猫除外)、动物产品、动植物病原体和害虫及其他有害生物、动物尸体、土壤、转基因生物材料、动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物及其产品和其他应检物;
7.有碍人畜健康的、来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、药品或其它物品。
如何查询最新限制进口目录?
中国官方渠道:
商务部官网:http://www.mofcom.gov.cn
海关总署公告:http://www.customs.gov.cn
《进出口税则》(每年更新)。
企业合规建议:
通过HS编码查询商品是否受限(海关编码查询工具)。
委托专业报关行或律所核实许可证要求。
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