我们经常能听到综合保税区、保税区A型（以下简称 “A 保”）和保税区B型（以下简称 “B 保”），但是不清楚他们具体是什么？它们都属于海关特殊监管区域，各具特色，为推动国际贸易、吸引投资、促进产业升级发挥着独特作用。下面一文带你详细了解综合保税区、保税 区A型、保税区B型。

一、综合保税区：功能最全的开放高地

定义与设立

综合保税区是海关特殊监管区域的一种类型，由国务院批准设立在关境内，实施封闭监管。它整合了保税区、出口加工区、保税物流区和港口的多种功能，集保税加工、保税物流和保税服务为一体 ，并配套特定税收、监管政策，是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域 。

政策优势

1.税收优惠：基建物资及设备进口免征进口关税和进口环节税 。境内货物入区视同出口实行出口退税 。区内货物进入境内销售按货物实际报验状态征税（经海关批准或授权的除外），还可享受选择性征收关税政策 。区内企业之间货物交易免征增值税、消费税 。区内企业（增值税一般纳税人资格试点企业除外）从区外购进并用于生产耗用的水（包括蒸汽）、电力、燃气视同出口货物实行退税 。

2.贸易管制宽松：除法律、行政法规和规章另有规定外，与境外之间进出的货物，不实行进出口配额、许可证件管理 。区内生产制造的手机、汽车零部件等重点产品从自动进口许可证管理货物目录中剔除 。

3.保税监管灵活：区内保税存储货物不设存储期限 。进口货物入区保税 。区内企业之间保税货物可以自由流转 。具有整车进口口岸的地级市行政区划内（含直辖市）的综合保税区可以开展进口汽车保税存储、展示等业务 。

业务功能

1.研发制造：支持企业开展研发、加工、制造、再制造业务。例如成都高新综合保税区，吸引了大量电子信息企业入驻，从芯片研发到电子产品制造，形成了完整产业链，借助区内政策优势不断提升产品竞争力 。

2.物流分拨：具备货物存储、物流分拨功能，是连接国内外市场的重要物流节点。上海外高桥综合保税区凭借优越地理位置，承担大量进出口货物的仓储与分拨任务，货物在此高效集散，发往全球各地 。

3.新兴业务：融资租赁、跨境电商、商品展示、国际转口贸易、国际中转、港口作业、期货保税交割等新兴业务蓬勃发展。广州南沙综合保税区在汽车整车进口、保税加工基础上，积极拓展跨境电商业务，消费者可通过跨境电商平台便捷购买保税区内进口商品 。

二、保税物流中心 A 型：企业自用型保税仓储物流

定义与设立

保税物流中心 A 型是经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的保税监管场所 。它分为公用型和自用型 。公用型物流中心由专门从事仓储物流业务的中国境内企业法人经营，向社会提供保税仓储物流综合服务 ；自用型物流中心由中国境内企业法人经营，仅向本企业或者本企业集团内部成员提供保税仓储物流服务 。申请设立 A 保，企业注册资本最低为 3000 万人民币 ，需经海关审批，并由直属海关会同省级国税、外汇管部门验收 。

政策优势

1.保税功能：境外进入 A 保内未办结海关手续的一般贸易进口货物、国内出口货物、转口货物和国际中转货物、外商暂存货物、加工贸易进出口货物、经海关批准的其他未办结海关手续的货物等，予以保税 。

2.出口退税：除另有规定外，货物从境内进入 A 保视同出口，办理出口报关手续，享受出口退税政策 。如需缴纳出口关税的，按照规定纳税 。

3.征税规定：A 保货物进入境内，或者中心内企业自境外进口供自用的办公用品、交通运输工具、生活消费用品，以及企业在 A 保内开展综合物流服务所需的进口机器、装卸设备、管理设备等，需要征税 。从 A 保进入境内的，用于在保修期限内免费维修有关外国产品，并符合无代价抵偿货物有关规定的零部件、用于国际航行船舶和航空器的物料、国家规定免税的其他货物，免征关税和进口环节海关代征税 。

业务功能

1.保税仓储：可保税存放各种贸易方式的进口商品和已申报出口的商品（国家禁止的商品除外） 。例如一家大型跨国电子产品制造企业，可将从境外采购的零部件存放在自用型 A 保内，根据生产计划逐步领用，降低资金占用成本 。

2.简单加工：对所存货物开展流通性简单加工和增值服务，如拆分、分类、分拣、分装、组合包装、挑选、刷贴标签、加刷唛头，改换包装、拼装等 。以一家食品贸易企业为例，可在 A 保内对进口食品进行重新包装、贴标，以符合国内市场销售要求 。

3.物流配送：开展全球采购和国际分拨、配送业务 。公用型 A 保可汇聚多家企业货物，进行整合分拨，提高物流效率 。

三、保税物流中心 B 型：多企业集聚的保税物流枢纽

定义与设立

保税物流中心 B 型是经海关批准，由中国境内一家企业法人经营、多家企业进入并从事保税仓储物流业务的保税监管场所 。申请需向直属海关提交材料并经海关总署审批，验收合格后由海关总署颁发证书及标牌方可运营 。经营企业注册资本不得低于 5000 万元人民币 ，仓储面积东部地区不低于 10 万平方米，中西部地区不低于 5 万平方米 。需设置符合海关监管要求的安全隔离设施、视频监控系统等监管、办公设施 ，并建立符合海关监管要求的计算机管理系统，通过 “电子口岸” 平台与海关联网 。

政策优势

与 A 保类似，B 保在税收、进出口配额及许可证件等政策上享有诸多优惠 。境外货物入中心保税 ，境内货物入中心视同出口退税 ，货物从中心进入境内按进口规定办理报关及征税手续 。在进出口配额及许可证件方面，与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理和我国参加或者缔结的国际条约及国家另有明确规定的以外，不实行进出口配额、许可证件管理 。

业务功能

1.多元仓储物流：除具备 A 保的保税仓储、简单加工和物流配送功能外，B 保由于多家企业集聚，物流资源整合优势更明显 。例如在某 B 保内，众多服装外贸企业将出口服装存储于此，物流企业可根据订单需求，对不同企业货物进行高效分拣、组配，实现集中配送 。

2.转口与国际中转：积极开展转口贸易和国际中转业务 。一些位于交通枢纽位置的 B 保，如临近海港、空港的区域，大量货物在此中转 。例如从东南亚进口的货物，在 B 保进行短暂存储和分拨后，再转运至欧洲或其他地区 。

3.信息处理与展示：具备物流信息处理功能，为企业提供包括进出口报关、货物存库和在途状况等信息服务 。同时可开展商品展示功能，以国际贸易为依托，建设商品展示中心，拓展市场 。

四、三者对比

功能侧重

1.综合保税区功能最为全面，涵盖研发、加工制造、物流分拨、新兴业务等多个领域，既能吸引大型制造企业入驻开展生产加工，又能为各类贸易、物流、服务企业提供发展空间 。

2.保税物流中心 A 型侧重于保税仓储和针对货物的简单流通加工，以及面向企业自身或集团内部的物流配送服务，更适合有特定保税仓储物流需求的单一企业或企业集团 。

3.保税物流中心 B 型强调多家企业集聚下的综合物流服务，在转口贸易、国际中转以及大规模物流资源整合与分拨配送方面优势突出，适合众多中小企业共享物流设施与服务，降低物流成本 。

政策细节差异

1.在税收政策上，虽然三者都有保税、出口退税等基本政策，但在具体执行细节和适用范围上可能存在差异 。例如，综合保税区在增值税一般纳税人资格试点等方面有独特政策 ，而 A 保和 B 保在这方面相对统一 。

2.贸易管制政策方面，综合保税区对部分重点产品有特殊规定，如区内生产制造的手机、汽车零部件等重点产品从自动进口许可证管理货物目录中剔除 ，A 保和 B 保则主要遵循与境外之间进出货物的一般性贸易管制政策 。

适用企业类型

1.综合保税区：适合大型跨国制造企业，如电子、汽车制造企业等开展全产业链业务；各类贸易企业，包括跨境电商企业；以及提供融资租赁、商品展示等服务的企业。例如电子制造巨头入驻综合保税区，利用其全面的政策和功能优势，优化生产和供应链布局 。

2.保税物流中心 A 型：适合具有较大规模保税仓储物流需求的单一企业，尤其是生产型企业，用于存储原材料、零部件等（如电子、汽车行业专属物流中心）。如一家大型化工生产企业设立自用型 A 保，保障原材料稳定供应 。

3.保税物流中心 B 型：吸引众多中小外贸企业、物流企业集聚（如中欧班列配套的铁路物流保税中心）。中小服装、玩具等外贸企业可将货物存储在 B 保，借助其物流分拨和转口贸易功能拓展国际市场 ；物流企业可在此整合资源，提供高效物流服务 。

无论是功能全面的综合保税区，还是聚焦企业自用的 A 保、侧重多企集聚的 B 保，都是我国对外开放体系中精准发力的重要支点。它们根据不同企业的规模、业务类型和发展需求，提供了差异化的政策红利与功能支撑 —— 从全产业链布局到专项仓储物流，从单一企业自用 to 多主体协同发展，形成了互补共生的开放生态。

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