8月23日消息，《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》（40条)于本月正式对外公布，在大幅度放宽市场准入、打造国际一流营商环境、构筑国际人才集聚高地等方面发力。近日，为进一步扩大政策影响力，上海市商务委对沪上连锁经营、跨境电商物流等相关企业进行调研。

调研中，企业纷纷表示，“一照多址”缩短了连锁企业开店周期，缩减企业成本；而允许零售出口采取“清单核放，汇总统计”方式办理报关手续，简化出口通关手续等“接地气”的政策，则有效助力跨境电商“弯道超车”。“一照多址”缩短开店周期：企业一年可省两千万“《若干措施》提出，对跨国公司地区总部中的连锁企业试点实施全市‘一照多址’，这对连锁企业发展有着积极意义。”罗森（中国）投资有限公司董事副总裁张晟在接受媒体记者采访时表示，对于像罗森这样的连锁经营企业来说，每家店铺开店之前需要办理营业执照、食品流通证、烟酒证等相关必须的证照并且每家店的办证材料都是相同的。即每新开一家门店都需要走相同的办证流程，等待相关部门的层层审批。

如此一来，从公司签订租房合同后到全部手续证照办理完毕，大概需要50至60天，这也导致房屋空置期较长，延长了企业的开店周期，间接推高了企业经营成本。对于像罗森这样的连锁经营企业来说，各项办证手续的繁琐和流程时间之长造成了开店前企业巨大的时间负荷和资金压力。随着流程简化，开店时间逐步缩减至45天。而“一照多址”的新政便利，则可以再缩短10天。

“在上海，一间店铺平均月租金4万元，以每年新开400家店计算，节省出的开店时间，一年可以节省两千万元的开店成本。”张晟告诉记者。目前，罗森便利店在上海市内的门店数已超800家，华东地区已达1200家门店。试点实施全市范围“一照多址”后，试点企业在同一行政区内选择一个“总店”作为管理机构，无特殊情况新开门店可以不再按原来的程序办理单店工商营业执照，所需要审批材料也大为简化。相应地，市场监督管理部门依据“一区一照”营业执照为各分店办理食品经营许可。

这对于短时间大量新开店是非常有利的促进措施。如此一来，既能缩短连锁经营企业的开店周期，降低企业开店成本，同时也简化了政府部门的相关审批流程，能进一步提升政府的办事效率。汇总统计，简化通关手续：助力跨境电商“弯道超车”

“改革开放以来，上海一直是出口外贸的重要口岸，吸纳汇集全国各地的商品，转运至海外各地。然而，由于种种原因，上海近年来跨境电商出口业务发展缓慢，目前已落后于广东、杭州、郑州等地。但好饭不怕晚！”万色供应链管理有限公司创始人兼总经理祁剑洪充满期待地告诉记者，上海市政府最新出台的《上海市新一轮服务业扩大开发若干措施》第16条，直接对万色供应链管理有限公司这样的跨境电子商务一线企业产生利好影响，让上海的跨境电商行业看到弯道超车的希望。

据了解，第16条明确“深入推进跨境电子商务综合试验区建设，支持跨境电商出口模式发展”，允许零售出口采取“清单核放，汇总统计”方式办理报关手续，简化出口通关手续。“政策接地气，止痛点。”祁剑洪告诉记者，与原先的申报模式相比，简化申报最大的区别在于，可以使用海关HS编码的前4位进行申报，而不是原先的10位HS编码，由原来的“汇总申报”改为“汇总统计”，不再需要生成报关单。“10位编码申报时，企业需要投入大量的时间和大量的专业人力对种类繁杂的商品进行归类工作并建立数据库，汇总申报需要在每个月月初进行大量的申报预录工作，费时费力。”“而如今在简化申报模式下，归类的难度大大降低，所需时间和人力大幅下降，同时还免去了汇总申报工作，大大降低了企业的运营成本，提高了工作效率，对企业增产增收也带来积极影响。”祁剑洪说。

据了解，就在近期，已有多家世界知名的跨境电商平台提出与万色供应链合作，在上海开展跨境电子商务出口9610申报业务，并已经准备进入实货测试阶段。“现在的差距就是未来的空间！”祁剑洪表示，相信随着上海市政府的不断关心、海关的有力指导推动、上海跨境公服的持续支持、跨境电商同业者的通力合作，上海定将迎头赶上，引领跨境电子商务的下一波浪潮。

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