8月16日上午，东莞市委副书记、市长肖亚非主持召开市政府常务会议，审议通过了《东莞市跨境电子商务发展规划（2019-2025）》（以下简称《发展规划》）、《东莞市跨境电子商务综合试验区专项资金管理办法》（下称《管理办法》）等一批重大事项。其中，《发展规划》提出，到2025年，东莞通过跨境电商实现的交易量年递增不低于20%，纳入海关统计的进出口总量达千亿元规模。《管理办法》规划未来3年共安排1亿元财政资金(每年约3000万元)扶持东莞跨境电商发展。

《发展规划》：2025年形成千亿级跨境电商交易市场

到2025年，东莞市将发展成为跨境电商基础设施完善、要素充分集聚、生态环境友好、供应链高度发达、市场主体丰富多元、融入全球市场体系、走在全国跨境电商发展前列的重要城市。

在行业规模方面，到2025年，通过跨境电商实现的交易量年递增不低于20%，纳入海关统计的进出口总量达千亿元人民币规模；跨境电商服务企业超过千家，跨境电商市场主体企业超过万家，跨境电商覆盖东莞50%制造行业。

在园区集聚方面，功能型跨境电商园区达10家左右；产业型跨境电商园区不少于10家。

在境外拓展方面，跨境电商海外仓、境外品牌推广中心、境外合作园区超过50个；跨境电商进出口合作国家和地区超过50个；通过各种物流方式，莞货销售目的地国家和地区超过50个。

在行业人才方面，跨境电商和相关行业从业人员超过50万人，培训各类跨境电商人才超5万人。

阶段目标

《发展规划》将整个规划期分成两阶段，第一阶段为发展期（2019年—2021年)，第二阶段为成长期(2022年—2025年)。

《管理办法》：3年安排1亿元资金扶持跨境电商发展

企业入驻平台：

累计不超过10万元

《管理办法》提出，支持东莞制造企业转型升级。对于企业新入驻跨境电商第三方平台，当年该企业纳入统计的外贸实际经营规模在100万美元的，对当年新入驻企业向平台缴纳的注册费、服务费等予以50%资助，每家企业累计资助额不超过10万人民币。

扶持领军企业：

可获一次性500万元奖励

《管理办法》还提出扶持领军企业，新引进跨境电商大型企业年度纳入统计的跨境电商经营规模首次超过1亿美元、5亿美元的，分别给予100万元、500万元一次性资金奖励。

支持进口业务，对符合条件的跨境电商企业，进口1美元补贴1.5分元，每家企业每年不超过300万元；鼓励企业建设海外市场拓展中心。

企业自建海外仓，符合条件的每个项目资助100万元。企业租赁海外仓，符合条件的按租赁费用25%予以资助，连续资助不超过三年，每个项目累计资助不超过100万元。

集聚园区建设：

累计奖励不超过500万元

《管理办法》提出推动集聚园区建设，园区企业纳入统计的年度跨境电商经营规模达到5亿美元以上、增速不低于全市外贸进出口平均增速且经认定为功能型园区的，按跨境电商经营规模每1亿美元奖励50万元的标准，对园区主办方予以奖励，每个园区在本政策有效期内累计奖励不超过500万元。

园区入驻有纳税的电子商务企业数量达20家以上，同期入驻企业中电子商务企业占比75%以上，园内企业年度进出口总额不低于5亿元且经认定为产业型园区的，按入驻电子商务企业实际租售面积每平方米100元的标准，对园区主办方予以奖励，每个园区奖励不超过500万元。

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