2024年12月6日，国务院批复同意《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》（国办函〔2024〕93号，以下简称《总体方案》）。为落实《总体方案》要求，更好发挥义乌市场内外贸集散优势，助推“义乌的小商品、大市场，不断地再造新的辉煌”，结合义乌发展实际，经海关总署批复同意，杭州海关出台10项措施支持义乌市深化国际贸易综合改革。
图源：国家发展和改革委员会
01、深化市场采购贸易改革
推动完善市场采购贸易方式，支持市场采购适应贸易数字化和多业态融合发展。完善市场采购贸易属地管理，鼓励实施组货人制度，优化市场采购申报管理和日常监测，促进市场采购高质量发展。支持义乌开展市场采购出口化妆品改革，试行市场采购出口化妆品采购地申报检验。
02、支持义乌综合保税区高质量发展
依托区外指定监管场地肉类查验功能，支持义乌开展综合保税区进口肉类“集中检验、分批核销”试点，通过优化业务流程和监管模式创新，实现进口肉类进入义乌综合保税区享受保税政策。
03、推动进口贸易创新发展
支持推进符合条件的进口日用消费品正面清单管理制度试点，优化清单内商品通关流程。在风险评估的基础上，支持义乌开展部分进口商品第三方检验结果采信试点。
04、深化“先查验后装运”试点
进一步优化跨境电商出口拼箱监管流程。支持以散货形式进入监管作业场所，先行实施海关查验，再拼箱装运出口。
05、优化跨境电商监管模式
支持在义乌开展跨境电商零售出口（9610监管模式）跨关区退货监管模式和跨境电商网购保税进口（1210监管模式）跨关区退货试点工作，便捷电商企业开展跨关区退货业务。
06、打造“智慧海关”义乌样板间
做强“小商品、大市场”，支持智慧海关应用场景在义乌先行先试，探索面向市场采购、跨境电商等新业态的数字化监管模式。建立货物“现场作业+后台支持”作业模式。加大智能装备投入，研究探索人工智能在监管业务的应用突破，构建智慧监管生态。
07、推动中欧班列高质量发展
支持开展铁路通关跨部门信息化互联互通试点，加大对中欧班列（义乌）在信息化、数字化、智能化建设方面的支持和指导。
08、畅通国际物流大通道
探索陆海空多式联运模式，推进铁公联运试点工作，推动建立多式联运海关监管体系。进一步优化TIR国际公路运输监管流程，创新推动“TIR+保税+跨境电商”建设。
09、促进内外贸一体化
支持义乌举办重大国际展会及赛事活动，强化通关服务保障，可根据实际情况设置进境展览品报关专用窗口。支持仅供参展（不得用于试吃、试用或销售）的预包装食品和化妆品免予加贴中文标签和抽样检验，免予验核收发货人备案证明。支持义乌设立市内免税店。
10、加强信用监管体系建设
实施中小微贸易企业信用联合培育，并按不同海关信用等级实施分类相应管理措施，建立地方与垂直管理机构协同联动的信用监管体系。
来源：杭州海关发布、义乌海关
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