乳品，是进口食品中监管非常严格的品类之一。乳品进口涉及产品和国家准入、境外生产企业注册、进出口商备案、检疫审批等多重合规要求。任何一个环节出问题，都可能导致货物被退运甚至销毁。
货之家保税仓在本文系统梳理进口乳品的准入要求、GACC（中国海关总署）注册流程，以及婴幼儿配方乳粉的特殊规定，为企业提供全流程合规指导。
一、乳品包括哪些？
乳品包括初乳、生乳和乳制品。
01、初乳
奶畜产犊后7天内的乳。
典型产品：牛初乳。
02、生乳
从健康奶畜乳房中挤出的无任何成分改变的常乳。
典型产品：生鲜牛乳。
03、乳制品
由乳为主要原料加工而成的食品。
典型产品：巴氏杀菌乳、灭菌乳、调制乳、发酵乳、干酪、稀奶油、奶油、炼乳、乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉、乳基婴幼儿配方食品等。
注意：由生乳加工而成、加工工艺中无热处理杀菌过程的产品为生乳制品（检疫审批要求更高）。
二、准入机制
准入，是指某个国家（地区）的乳品，经过中国海关总署的风险评估和检疫谈判，被允许出口到中国。
01、准入流程
02、准入目录
登录海关总署官网 → 进出口食品安全局 → 《符合评估审查要求及有传统贸易的国家或地区输华食品目录》
核查要点：乳品种类在准入目录内
原产国在准入目录内
两者必须同时满足，缺一不可
重要提醒：准入目录是动态更新的，应随时核查最新版。
三、注册机制
根据《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》，乳品被列入需官方推荐注册的进口食品目录。
01、材料清单
企业注册申请表
所在国官方颁发的营业执照或生产证明
拟出口的乳品种类、品牌、规格等
生产工艺流程图及说明
输出国官方主管部门对企业进行的审核检查报告
食品安全管理体系文件，如：HACCP、ISO等企业承诺
符合中国法律法规和食品安全标准的声明
其他材料
02、注册结果
注册成功后，企业将获得 C + 国家代码 + 数字 格式的在华注册编号。
四、婴幼儿配方乳粉的特殊要求
婴幼儿配方乳粉是乳品中监管最严格的品类。
除GACC注册外，还须经过市场监管总局的配方注册，获得配方注册证书后方可进口。
适用范围：
婴儿配方乳粉（0-6月龄，1段）
较大婴儿配方乳粉（6-12月龄，2段）
幼儿配方乳粉（12-36月龄，3段）
婴幼儿配方液态乳产品。
五、进出口商备案
01、出口商备案
根据《进出口食品安全管理办法》，向中国境内出口乳品的境外出口商或者代理商应当向海关总署备案。
备案渠道：通过“互联网+海关”平台办理
备案查询：备案名单在海关总署官网公布
02、进口商备案
根据《进出口食品安全管理办法》，进口乳品的境内进口商应当向住所地海关申请备案。
备案材料：
收货人备案申请表
与食品安全相关的组织机构设置、部门职能和岗位职责
拟经营的食品种类、存放地点
其他材料
六、检疫审批
根据《进出口食品安全管理办法》，需要办理检疫审批手续的进口乳品，应当在取得《进境动植物检疫许可证》后，方可进口。
需要办理检疫审批的乳品种类：
生乳（初乳）
生乳制品（如生奶酪）
巴氏杀菌乳
巴氏杀菌工艺生产加工的调制乳
注意：必须在签订贸易合同前办理，不可后补。
结语
乳品进口的合规之路，比普通食品复杂得多：
准入：解决“哪个国家的乳品能进”的问题——必须在海关总署准入目录内。
注册：解决“哪个工厂生产的能进”的问题——境外生产企业必须进行GACC注册。
备案：解决“谁出口、谁进口”的问题——境外出口商和境内进口商均需备案。
配方注册：婴幼儿配方乳粉须通过市场监管总局配方注册。
检疫审批：生乳及生乳制品必须在签约前办理检疫许可证。
如您对具体国家的准入状态、GACC注册等方面有疑问，图片欢迎联系本文作者进行合规咨询。
部分内容来源于：中国海关总署
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