“两步申报”通关模式改革试点启动

一、两步申报试点的时间及关区

从8月24日开始，在黄埔海关、深圳海关、青岛海关先行试点“两步申报”通关模式，企业不需要一次性提交全部申报信息及单证，整个申报过程可以分成两步走。

第一步，企业凭提单信息，提交口岸安全准入申报需要的相关信息，进行“概要申报”。如果货物不需要进一步查验，就可以马上放行提离。涉税的货物，在提供了税款担保以后，也可以放行提离。

第二步，货物在口岸放行以后的14天内，企业补充提交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管所需要的相关信息和单证。就是说，可以在货物提离以后14天之内，再来补充提交相关信息。

两步申报模拟案例：某公司进口灌装机用零部件一批，包括电气开关、硅胶胶水等，监管条件为法定检验、3C证书免办证明、两用物项和技术进口许可证，运保费到付。

若按现行申报模式，企业需取得全部监管证件和单据，其中运保费等需货物到港后才能确定，无法提前申报。若采取“两步申报”，货物在运输途中，企业获得提单、进口许可证信息后即可提前报关。

第一步申报，企业只需录入提单号、HS编码、监管方式、监管证件号等概要信息，确认由提单号关联的相关信息，并提供税款担保。货物到港后如无需口岸查验，即可提离。企业在运输工具进境申报后14日内进行第二步完整申报，即在第一步申报信息基础上补全报关单其他信息，提交运保费证明、3C免办证明等，并配合海关检验。

三、两步申报的流程

基本流程：舱单提前传输—第一步提货申报—准入检查/货物提离—第二步完整申报—办理相关手续—放行/结关。