2月24日上午，市委市政府“贯彻落实强省会战略系列新闻发布会”第四场发布会召开。2月23日，市政府常务会议研究通过《关于促进综合保税区高质量发展的实施方案》。《实施方案》既是对市委市政府《关于贯彻落实强省会战略的实施意见》的落实方案，也是综保区三年发展行动计划。围绕“强省会”发展主题，综保区管委会将全力推进“12355”工作体系，打造强省会对外开放高端平台。发布会上，济南综保区党工委委员、管委会副主任张小帆向大家介绍了济南综合保税区管委会围绕强省会战略取得的工作成效及下一步工作打算。
济南综合保税区资料图，图源：网络
明确“1”个发展目标。2021年，完成一线进出口额300亿元以上，其中跨境电商交易额10亿元以上，实际利用外资3亿美元以上，进入全省第一梯队、全国前30%；2023年，一线进出口额突破1000亿元，跨境电商交易额突破30亿元，实际利用外资累计超过12亿美元，进入全省前列、全国前20%。
优化“2”个功能定位。济南综合保税区定位于打造空港型综合保税区引领区、黄河流域面向日韩开放先行区，发挥综保区、高新区、新旧动能转换起步区“三区”叠加优势，侧重“区港联动”，赋能“智造济南”。章锦综合保税区定位于打造科创型综合保税区样板区、综合性国家科学中心保税研发功能区，充分发挥综保区、高新区、自贸试验区“三区”叠加优势，侧重“区廊联动”，赋能“科创济南”。
培育“3”个主导产业。一是做大保税+航空产业。重点发展航空物流、航空工程设计、飞机客改货、泛航空器材保税维修等业务，聚力打造千亿级航空产业集群。2023年，形成“保税+航空”产业进出口总额2亿美元以上。二是发展生物医药产业。在章锦综保区建设生物医药保税研发服务平台，在济南综保区高标准规划建设生物医药“世界OEM超级工厂”。三是壮大新一代信息技术产业。依托晶正电子、盛品电子等项目，延伸半导体新材料研发、半导体封装测试上下游产业链。
打造“5”个支撑平台。一是打造保税研发设计平台。章锦综保区规划建设通用型保税研发大楼，三年内吸引30家以上研发设计企业入驻。二是打造保税检测维修平台。建设航空器材、医疗设备、激光雕刻保税检测维修公共服务平台。三是打造物流多式联运服务平台。完善内陆口岸功能，支持空港、水港、陆港与综合保税区业务联动发展。2023年，形成集“海外采购、报关清关、保税仓储、物流分拨、金融结算”于一体的现代物流供应链产业格局。四是打造数字化贸易服务平台。建设保税展示展销平台、国际贸易结算中心，形成“买全球、卖全球”的国际贸易集散地。五是打造文化艺术品保税仓储展示平台。推动文物艺术品回流、保税仓储展示、文物文创设计等产业在综保区集聚。
强化“5”个要素保障。一是强化财政要素保障。市级财政、区级财政列支专项资金支持综保区发展。二是强化金融要素保障。鼓励政策性金融机构向区内企业提供出口信用保险、进出口信贷和融资担保等服务。三是强化政策要素保障。对综合保税区发展起重大促进作用的项目，可采取“一事一议”方式制定扶持政策。四是强化土地要素保障。采用产业用地标准化出让方式供地，推动项目“拿地即开工”。五是强化指标要素保障。深化“要素跟着项目走”机制，优化综合保税区内能源消费增量指标、污染物排放总量替代指标等资源要素供给。
来源：济南日报、济南综合保税区
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