据合肥海关统计，今年前4个月，安徽省综合保税区业务增长迅速，共实现进出口总值341.5亿元，同比增长72.9%，占外贸进出口总值16.6%。其中，进口164.5亿元，增长1.5倍；出口177亿元，增长35.1%。
近年来，合肥海关持续加大“放管服”改革力度，大力优化营商环境，主动服务“一带一路”和长三角一体化建设，以多项务实举措打造市场化、法治化、国际化的营商环境，全力助推综合保税区发展。
资料图，图源：合肥市人民政府发布
“纳税试点”释红利，迎来新机遇
海关特殊监管区域的“增值税一般纳税人试点”政策，使得综合保税区内外“营改增”政策得以连接，也就是说，区内试点企业发生交易行为时，在增值税处理上，与区外企业趋于同等待遇。
“内销货物可以开具增值税发票，国内采购进项增值税全额抵扣，保税设备可以暂免进口税收，按内外销比例进行划分，对内销比例部分补征税款”。这一系列的政策红利，合肥综合保税区内的讯喆微电子（合肥）有限公司关务主管钟凯感受最深。该公司利用剩余产能承接国内订单，潜在客户成倍增加，同时生产设备享受对外保税政策，国内采购进项增值税可以全额抵扣，经测算其全年抵扣及节约成本约300余万元，降低运营成本，迎来了发展的新机遇。截至目前，安徽省海关特殊监管区域内共有8家企业开展“增值税一般纳税人”业务，企业增值税抵扣累计逾1400万元。
“智能化卡口”增便利，服务再升级
为“优化口岸营商环境、推动跨境贸易便利化”发展，安徽省所有海关特殊监管区域均通过软硬件升级改造，实现电子智能化卡口，使用车牌自动识别系统取代传统实体IC卡模式，通过对进出区车辆车牌信息自动采集识别，从而对车牌关联的车载货物进行海关监管信息的自动比对、风险判别、自动触放，实现出入区货物几秒内便可通关，加快货物流转速度，有效提高企业通关效率，降低运输时间成本。合肥海关所属庐州海关综合保税区监管科负责人李付珩介绍：“现在货物进出综保区，企业无需到现场，只要在电脑上申报，货车一进入卡口通道，系统自动采集车辆信息、自动放行相关单证、抬杆放行几秒钟就可以完成。”
“高效联动”促发展，释放新活力
作为合肥市的首家综合保税区，合肥综合保税区利用区位优势，主动融入“一带一路”支持中欧班列发展，通过“关区一体化”模式，引导中欧班列进入合肥综合保税区，实现区内区外高效联动。回程班列货物入区后，减少货物在班列堆场仓储费用，再配合7*24小时“智能化卡口”通关放行，实现中欧班列货物在区内区外自由高速流转。中欧班列出口货物在合肥综合保税区内集拼完成后，配合综合保税区的“先出区、后报关”政策，方便了物流配送，货物从合肥综合保税区到中欧班列堆场只有十几分钟，时间可控，随时中转，灵活多变。这一举措有效加强了合肥综合保税区与中欧班列间开放联动，与国家“一带一路”建设同频共振，势必释放出一波新的活力。“合肥综合保税区就像中欧班列沿途的‘物流驿站’，让我们企业在国际贸易长途运输中可以得到休整，为钢铁丝绸之路扬帆起航蓄势发力。”合肥综合保税区内安徽邦达兴供应链管理有限公司总经理李天说。
“跨境电商”快增长，保障新业态
跨境电商作为新业态新模式，对开拓多元化市场，具有重大意义。合肥海关通过积极探索，在安徽省多个综合保税区稳步推进跨境电商业态，在跨境电商大促期间，有针对性地加强系统保障、业务指导、应急值班等，为新业态保驾护航，实现海关特殊监管区域更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。
“由于是从海关特殊监管区域直接发货，消费者‘买的放心’，我们商家也就‘卖的省心’啦。”合肥经济技术开发区综合保税区内考拉海购合肥仓储运营商、合肥海恒达供应链管理有限公司总经理王海涛说。前4个月，安徽省特殊监管区域验放跨境电商清单同比增长超50%。以合肥经济技术开发区综合保税区为例，每天就有超过3000单消费者购买的电商产品，由这里验放出区，送达消费者手中。
“分类监管”节成本，提升竞争力
过去企业从国外进口的货物，一部分会以保税货物状态在综合保税区内储存，等待订单，安排国内经销；一部分则通过口岸清关送到区外仓库暂存，根据计划配送销售渠道。这样一来，就必须设立区内区外两个仓库，分头管理，成本增加。
合肥海关积极复制推广自贸区系列改革试点经验，允许企业在综合保税区内对保税货物、国内货物进行同库经营和集约化运作，即“按仓储货物状态分类监管”。这样一来，企业就可以取消区外仓库，将原先口岸清关完毕的货物以非保税货物状态放入综合保税区内仓储，有效降低运营成本。合肥综合保税区内的物流仓储企业正是享受了这个便利措施，得以合理统筹国内国际两个市场，整合企业内部仓储资源，节约运营成本，提升运转效能，提升了在全球供应链中的竞争力。“很多国外公司正是看中了这一点，把我公司物流仓库作为其在华东地区分拨中心，目前是国内除上海之外，第二大的分拨中心。”合肥海益达国际物流有限公司关务经理胡蝶介绍道。前4个月安徽省海关特殊监管区域累计完成超10000吨非保税货物入区存储，涉及货值0.91亿元，累计盘活区内仓库1.29万平方米。(董露、高宇/文)
来源：海关总署网站
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