7月1日前提交主动披露申请，适用哪个公告？

2022年6月30日，海关总署发布了《关于处理主动披露涉税违规行为有关事项的公告》（2022年第54号，下称“新公告”），明确了关于处理主动披露涉税违规行为有关事项，释放了主动披露红利，公告有效期自2022年7月1日起至2023年12月31日。海关总署公告2019年第161号同时废止（下称“旧公告”）。

那么，如果企业7月1日前提交了《主动披露报告表》，应该适用哪个公告呢？下面让我们一起来了解一下吧。

问：我们公司于2022年7月1日前提交了《主动披露报告表》，海关已经签收，但未办结的涉税违规行为主动披露作业，适用新公告还是旧公告？

答：“从旧兼从轻”。

2022年7月1日前已受理未办结的涉税违规行为的主动披露作业，适用“161号公告”相关规定，如适用“54号公告”更有利于主动披露企业的则适用“54号公告”。

法律知识链接

关于“从旧兼从轻”，《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条这样规定：实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。

怎么说？请看具体案例

案例1 

某公司2022年6月29日向海关提交《主动披露报告表》，披露其于2021年3月20日以税号6403190090申报进口防护靴，实际应归入6403400090，导致少缴税款人民币2万元。

海关2022年6月29日受理该主动披露，核实后认定符合海关总署2019年第161号公告中“在涉税违规行为发生之日起三个月后向海关主动披露，漏缴、少缴税款占应缴纳税款比例10%以下，或者漏缴、少缴税款在人民币50万元以下，且主动消除危害后果的”的情形，2022年7月19日作出不予行政处罚处置，企业补缴相关税款。

案例2 

某公司2022年6月29日向海关提交《主动披露报告表》，披露其于2021年8月10日以税号6403190090申报进口防护靴，实际应归6403400090，导致少缴税款人民币70万元（占应缴纳税款比例20%）。

海关2022年6月29日受理该主动披露，由于披露的行为超过三个月且少缴税款占应缴纳税款比例10%以上、人民币50万以上，不符合海关总署2019年第161号公告所列不予行政处罚情形，但符合海关总署2022年第54号公告中“自涉税违规行为发生之日起六个月后一年以内向海关主动披露，漏缴、少缴税款占应缴纳税款比例30%以下的，或者漏缴、少缴税款在人民币100万元以下的”的情形，海关于2022年7月19日作出不予行政处罚处置，企业补缴相关税款。