随着中央发布《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，跨境进口食品已被明确列为监管重点。近期，重庆、山东、江苏、江西等多个省市相继发布地方落实文件，标志着监管正从框架指引进入地方“精细化实施”的新阶段，为行业提供了更明确的合规预期。
重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市进一步强化食品安全全链条监管若干措施》的通知
加强跨境电商零售进口食品监管。落实跨境电商零售进口食品负面清单管理制度，根据监管需要，及时通报跨境电商零售进口食品企业、平台及境内服务商等相关信息。依法查处跨境电商零售进口食品二次销售行为，对存在质量问题的食品加大召回监管力度。（责任单位：市商务委、重庆海关、市市场监管局）
山东省人民政府办公厅印发《山东省关于进一步强化食品安全全链条监管的若干措施》的通知
加强跨境电商零售进口食品协同监管。建立部门联系人制度，畅通联络渠道，及时开展风险信息交流、会商研判、风险预警、联合处置，强化对跨境电商零售进口食品的风险防控。落实跨境电商零售进口食品召回责任，督促跨境电商平台和企业消除已销售食品安全隐患，依法实施召回。责令相关企业对不合格或存在质量安全问题的商品采取风险消减措施，对尚未销售的按货物实施监管，并依法追究相关经营主体责任。（省商务厅、省市场监管局、青岛海关、济南海关按职责分工负责）
江苏省政府办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的若干措施》
完善进口食品风险联防联控机制
加强进口食品协同监管。建立健全部门协作机制，强化风险预警、通报、评估、处置和反馈，试行抽检监测结果互认。建立不合格进口食品追踪溯源机制，联合开展反走私执法检查。加强对综合保税区、保税物流中心、保税仓库等区域内食品生产经营、贮存安全监管。
加强跨境电商零售进口食品监管。实施跨境电商零售进口食品负面清单制度，开展跨境电商零售进口食品风险监测，组织风险信息交流。开展跨境电商零售进口食品召回监管提升行动，督促跨境电商平台和企业消除已销售食品安全隐患。依法查处跨境电商零售进口食品二次销售行为。
江西省进一步强化食品安全全链条监管的若干措施
为全面落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》要求，进一步强化我省食品安全全链条监管，提升食品从农田到餐桌全链条质量安全保障水平，制定如下措施。
完善进口食品风险联防联控机制。建立海关、市场监管、农业农村部门的常态化会商机制。加强对走私肉品、进口食品的联合执法和协同打击。对进口综合保税区等海关特殊监管区域的进口食品及相关企业开展检验检疫监督管理。（南昌海关、省市场监管局、省卫生健康委、省公安厅、省农业农村厅按职责分工负责）。
尽管国家级“负面清单”尚未正式出台，但“落实跨境电商零售进口食品负面清单管理制度”已被多地明确写入政策，成为共同的核心指令。各省的细则进一步勾勒出未来监管的三大关键方向：
1、强化全链条协同监管：各地普遍要求建立商务、海关、市场监管等多部门间的常态化联络与会商机制，旨在实现信息互通、风险联防与联合处置，打破监管孤岛。
2、严控二次销售与召回责任：政策均明确将依法查处跨境电商零售进口食品的二次销售行为。同时，企业被督促切实履行召回主体责任，对问题食品实施风险消减。
3、聚焦风险监测与追溯：监管手段将更趋主动，包括开展专项风险监测、建立不合格商品追踪溯源机制，以及对综合保税区等特殊监管区域实施重点监管。
这一轮地方政策联动，预示着监管将更具系统性与穿透力。对于跨境电商从业者而言，合规重心应从单纯的“准入”应对，转向建立覆盖采购、仓储、销售、售后的全流程风控体系。特别是在平台责任、数据对接、防止二次销售及制定召回预案等方面，企业需提前进行合规自查与整改，以应对日益常态化的跨部门协同监管。
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