口岸解读：一类口岸和二类口岸的区别是什么？

口岸原来的意思是指由国家指定的对外通商的沿海港口。但现在，口岸已不仅仅是经济贸易往来(即通商)的商埠，还包括政治、外交、科技、文化，旅游和移民等方面的往来港口；口岸也已不仅仅指设在沿海的港口。随着陆、空交通运输的发展，对外贸易的货物、进出境人员及其行李物品，邮件包裹等，可以通过铁路和航空直达一国腹地。因此，在开展国际联运、国际航空邮包邮件交换业务以及其他有外贸、边贸的地方，国家也设置了口岸。简单地说，口岸是由国家指定对外往来的门户，是国际货物运输的枢纽。从某种程度上说，它是一种特殊的国际物流结点。

口岸的性质：

口岸是一个主权国家根据自己的政策需要和具体的地理条件而设置的，是一个国家对外交往的门户。在和平时期，口岸是国内外人员交往、对外贸易货物和交通工具出入境的场所，是增加国家财政收入的渠道。每个主权国家在口岸上都设置有检查检验机关。这些检查检验机关既要为外贸货物和交通工具的出入和国内外人员的交往提供服务、提供方便，又要为国家严格把关，维持口岸的正常工作秩序，制止非法出入境，缉毒缉私，防止传染病传入传出，维护国家主权和国家的安全。在爆发国际战争的非法时期，有的口岸将奉命关闭，转为保卫祖国的前沿阵地。

口岸的分类：

口岸可以从不同的角度分类，常用的分类方法有：

1、按批准开放的权限划分。按照批准可将口岸分为一类口岸和二类口岸。

一类口岸：由国务院审批，允许中国籍和外国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国（关、边）境的海（河）、陆、空客货口岸；

原二类口岸：由省级（地区）人民政府批准，仅允许中国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国（关、边）境的海（河）、空客货口岸，以及仅允许毗邻国家双边人员、货物、物品和交通工具直接出入国（关、边）境的铁路车站、界河港口和跨境公路通道。

新二类口岸：由国务院审批，允许中国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国（关、边）境的海（河）、陆、空客货口岸；

2、按出入境的的交通运输方式划分。按照出入境的国境的交通方式划分，可将口岸分为港口口岸、陆地口岸和航空口岸。

港口口岸是国家在江河湖海沿岸开设的供货物和人员进出国境及船舶往来挂靠的通道。

陆地口岸是国家在陆地上开设的供货物和人员进出国境及陆上交通工具停站的通道。

航空口岸是国家在开辟有国际航线的机场上开设的供货物和人员进出国境及航空器起降的通道。

此外，在实际工作中，还经常使用边境口岸、沿海口岸、特区口岸、重点口岸、新开口岸和老口岸的提法。这些分类虽然尚未规范化，但它们在制定口岸发展规划及各项口岸管理政策方面，还是有一定积极作用的。

口岸开放报批程序：

（一）一类口岸：由有关部（局）或港口、码头、车站、机场和通道所在地的省级人民政府会商大军区后，报请国务院批准，同时抄送国务院口岸领导小组、总参谋部和有关主管部门。

（二）二类口岸：由口岸所在地的人民政府征得当地大军区和海军的同意，并会商口岸检查检验等有关单位后，报请省级人民政府批准。批文同时送国务院口岸领导小组和有关主管部门备案。

中国一类口岸：

中国对外开放二类口岸：

河北 黄骅

内蒙古 额布都格、策克、阿尔山、三卡、满都拉

辽宁 四块石、哑巴沟、长甸河口、太平湾、丹纸码头、大鹿岛、盘锦、大合子（含一撮毛）

吉林 长白、古城里、沙坨子、老虎哨

江苏 常州、射阳、昌泗、滨海

浙江 泗礁、岱山高亭、象山石浦、大麦屿、礁山港、鳌江港

安徽 池州

福建 福州罗沅淡头、连江前屿、福清下垄、平潭金井；泉州崇武、祥芝、石井、梅林、深沪、围头、东石； 莆田 三江口、东岱湾,漳州石码、旧镇、冬古、宫口；厦门刘五店，宁德沙埕、赛岐、三沙、漳湾；漳州下寒

山东 威海张家埠、威海乳山、羊口、潍坊、积米崖、凤城、女岛

湖北 宜昌、荆州盐卡

海南 海口新港（含海甸港码头）马村、陵水新村、琼海潭门

新疆 开发区二类口岸 华凌

广西 南宁港，平孟、龙邦、顺龙、岳野、峒中、爱店

四川 泸州

重庆 万州

云南 沧源、片马、盈江、章凤、镇康、孟连、打洛、田蓬

西藏 日屋

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